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李工-【17768165506】）。 四川省,甘孜藏族自治州,鄉(xiāng)城縣 鄉(xiāng)城縣，隸屬四川省甘孜藏族自治州，位于四川省西部，青藏高原東南緣，地處四川省甘孜州西南陲，橫斷山脈中北段，地跨東經(jīng)99°22′～100°04′，北緯28°34′～29°39′，東鄰稻城縣，北接理塘縣，西與巴塘縣、得榮縣毗鄰，南與云南省香格里拉市接壤。全縣東西寬68.6公里，南北長120.7公里。距州府康定488公里，距成都860公里，距云南昆明930公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，鄉(xiāng)城縣常住人口為31407人。全縣幅員面積5016平方公里，轄3鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)、57個行政村、3個社區(qū)。
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甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算的高低直接影響了投資的好壞，充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的管理水平，而且工程建設(shè)關(guān)系到國計民生，這樣更高層次的甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算管理水平顯得尤為重要。在上個世紀70年代，西方 對于甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算的全過程管理有了新的突破。全生命周期造價管理是甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算投資決策的一種分析工具，是一種用來選擇決策備選方案的數(shù)學方法。它也是建筑設(shè)計的一種指導(dǎo)思想和手段，可以計算甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算整個生命周期的所有成本，以確定設(shè)計方案的一種技術(shù)方法。這種方法知道設(shè)計者自覺地考慮項目全生命周期為出發(fā)點，綜合考慮建設(shè)項目的成本，合理選材，以降低全生命周期成本。許多專家在將全過程甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算擴展到全生命周期造價后，又提出了造價管理的概念。造價管理是指有效地使用專業(yè)知識和專門的技術(shù)來計劃和控制資源、造價、盈利和風險，就是一種管理各種行業(yè)、設(shè)備、項目、產(chǎn)品或者服務(wù)的全生命周期造價的系統(tǒng)方法。它只要包括四項內(nèi)容:甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算全過程造價管理、甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算全風險造價管理、甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算全要素造價管理和甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算全團隊造價管理。工程量清單制度推行的配套措施在市場經(jīng)濟的條件下，應(yīng)該建立以市場形成價格為目標的市場機制，實行“量價分離”制度。2003年我國推行的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》標志著我國甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算發(fā)生了重大變革，但是考慮到我國的實際情況，還要建立起良好的配套環(huán)境。
工程款的支付是否合理，不但影響工程進度和甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算質(zhì)量，也直接地影響甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算控制。加強形象進度管理，按形象進度支付工程款，堵絕工程款的超付、防止在甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算管理中處于被動地位，對甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算控制尤為重要。甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算咨詢企業(yè)在現(xiàn)階段發(fā)展中，逐步轉(zhuǎn)向全過程工程咨詢，通過全過程工程咨詢實現(xiàn)業(yè)務(wù)以及經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，以更好地適應(yīng) 對建筑行業(yè)建設(shè)發(fā)展的要求。全過程工程咨詢不同于一般的造價咨詢，是從整個工程周期入手，借助造價咨詢的外部政策環(huán)境和建筑工程咨詢需求，為建設(shè)單位提供全過程工程咨詢服務(wù)，建設(shè)項目的經(jīng)濟效益以及社會效益。本文針對甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算咨詢企業(yè)從事全過程工程咨詢的要求以及需求入手，探索企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑，并針對甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算咨詢企業(yè)存在的短板，提出相應(yīng)的改進策略及建議。甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算咨詢企業(yè)在我國已經(jīng)經(jīng)歷了三十余年，無論是發(fā)展規(guī)模還是經(jīng)營模式，都已經(jīng)形成了一定的規(guī)模與格局，想要在“放管服”“全過程工程咨詢”等新形勢下，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并不簡單。一方面，甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算咨詢企業(yè)內(nèi)部需要進行結(jié)構(gòu)與人力資源的調(diào)整，培育全過程工程咨詢，在并購重組以及聯(lián)合經(jīng)營中，實現(xiàn)全過程工程咨詢的發(fā)展。就甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算咨詢企業(yè)自身而言，實現(xiàn)全過程工程咨詢并不簡單，但是資源整合以及結(jié)構(gòu)調(diào)整等，就要求企業(yè)更進一步認清形勢，借助政策實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。另一方面，甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算咨詢企業(yè)還要配合 關(guān)于建筑業(yè)改革的頂層設(shè)計，明確全過程工程咨詢業(yè)務(wù)要點，不斷地適應(yīng)外界環(huán)境變化，徹底改變以往碎片化的咨詢服務(wù)，才能抓住機遇實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算按設(shè)計圖紙進行概預(yù)算：由于項目工程體系中存在的不合理流程，使得現(xiàn)實中的甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算概預(yù)算往往是在設(shè)計圖紙之后再進行計算，會產(chǎn)生大量的返工現(xiàn)象。而甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算的往往也只是根據(jù)工程設(shè)計圖紙產(chǎn)出，一旦圖紙不規(guī)范或者不合理，甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算很難對造價成本進行合理計算。其次，我國的造價體系參考的標準跟新的相對較慢，與市場存在著一定的偏差，同時由于圖紙存在這一定的偏差和返工，往往對工程項目建設(shè)的成本產(chǎn)生較大的偏差。由于在設(shè)計過程中，會產(chǎn)生的一定返工，通常對返工的過程進行造價的成本概預(yù)算的次數(shù)就會增加，增加了人力成本的浪費。甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算一定程度上限制工程設(shè)計形式的實現(xiàn)：當限制甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算時，對工程設(shè)計的形式和內(nèi)容及其功能會存在著很大程度上的限制，尤其是功能，可能會有所欠缺，當工程的建設(shè)尚未形成模式化的時候，單獨的工程設(shè)計會成本比機械模式化的成本高，反之，甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算一定程度上決定了工程設(shè)計的個性化或是模式化。比如普通的正方形鋼架結(jié)構(gòu)與鳥巢的鋼架結(jié)構(gòu)設(shè)計所需的資金就存在一定的差異，造價成本的限制，也使得工程建設(shè)模式化，建筑缺乏特色，無法展現(xiàn)工程本身特色。工程設(shè)計、概預(yù)算、施工等尚未形成合理體系：中國工程建設(shè)體系起步較晚，因此存在著很不不合理的地方，同時往往對國外工程建設(shè)流程照搬照抄，缺乏合理性，如工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、預(yù)算單位往往不是同一個單位，同時彼此缺乏聯(lián)系溝通，因此在同一個工程項目上存在著不合理、不規(guī)范等問題，往往導(dǎo)致工程重新開始新一遍流程。同時由于先后順序的不合理，使得工程的前期進度無法迅速化進行，從而導(dǎo)致了人力成本、物力成本的增加，因此，完善工程項目建設(shè)流程體系變的尤為重要。完善工程項目建設(shè)流程體系：完善工程項目建設(shè)流程體系，減少返工現(xiàn)象，實現(xiàn)同步到位，減少人力、物力成本。完善甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算體系，對接現(xiàn)實市場機制，改變設(shè)計、施工、申報等單位一體化，實現(xiàn)專業(yè)化工程項目建設(shè)一體化，完善工程建設(shè)專業(yè)化，提高建設(shè)領(lǐng)域管理，實現(xiàn)工程設(shè)計與甘孜鄉(xiāng)城工程預(yù)算的合理化與有效性。
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