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征求意見！ 能源局下發(fā)電力業(yè)務許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿） 能源局綜合司關于公開征求《電力業(yè)務許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿）》意見的公告 為規(guī)范電力業(yè)務許可證注銷管理，保護被許可人的合法權益， 能源局組織對《電力業(yè)務許可證注銷管理辦法》（電監(jiān)資質〔2012〕47號）進行了修訂,形成了《電力業(yè)務許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。 附件：電力業(yè)務許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿） 能源局綜合司 2021年3月26日 附件 電力業(yè)務許可證注銷管理辦法 （修訂征求意見稿） 章 總 則 條 為規(guī)范電力業(yè)務許可證注銷管理，保護被許可人的合法權益，保障電力系統(tǒng)、穩(wěn)定運行，維護公共利益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。 第二條 電力業(yè)務許可證注銷的實施，適用本辦法。 本辦法所稱電力業(yè)務許可證是指發(fā)電類、輸電類、供電類電力業(yè)務許可證。 本辦法所稱電力業(yè)務許可證注銷是指被許可人已經(jīng)取得的電力業(yè)務許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務許可證被依法吊銷以及其他電力業(yè)務許可被依法終止的法定情形，并依法注銷手續(xù)的過程。 第三條 電力業(yè)務許可證注銷的實施，應當遵循依法、公開、公正的原則。 第四條 能源局及其派出機構應當依照本辦法實施撤回、撤銷電力業(yè)務許可和吊銷電力業(yè)務許可證，許可證注銷手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二章 電力業(yè)務許可的撤回、撤銷 第五條 有下列情形之一的， 能源局派出機構（以下簡稱“派出機構”）應當作出撤回電力業(yè)務許可的決定： （一）電力業(yè)務許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導致電力業(yè)務許可項目依法被終止的； （二）準予電力業(yè)務許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，導致電力業(yè)務許可被終止的； （三）有關部門根據(jù) 產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護等政策，做出停止被許可人經(jīng)營電力業(yè)務的決定的； （四）依法應當撤回電力業(yè)務許可的其他情形。 第六條 被許可人有下列情形之一的，派出機構應當作出撤銷電力業(yè)務許可的決定： （一）以欺騙、賄賂等不正當手段取得電力業(yè)務許可的； （二）已經(jīng)取得電力業(yè)務許可但不能持續(xù)保持應當具備的許可條件，且逾期未改正的； （三）依法應當撤銷電力業(yè)務許可的其他情形。 第七條 有下列情形之一的， 能源局或準予電力業(yè)務許可的派出機構可以作出撤銷電力業(yè)務許可的決定： （一）派出機構工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予電力業(yè)務許可決定的； （二）超越法定職權作出準予電力業(yè)務許可決定的； （三）違反法定程序作出準予電力業(yè)務許可決定的； （四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予電力業(yè)務許可的； （五）依法可以撤銷電力業(yè)務許可的其他情形。 撤銷電力業(yè)務許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。 第八條 作出撤回、撤銷電力業(yè)務許可決定前， 能源局或其派出機構應當告知被許可人撤回、撤銷電力業(yè)務許可的事實、理由和處理意見，聽取被許可人的陳述和申辯。如被許可人無法聯(lián)系，由準予電力業(yè)務許可的派出機構在其網(wǎng)站公告撤銷、撤回電力業(yè)務許可證的事實、理由和處理意見等相關信息，公告期為30日。 對被許可人提出的陳述和申辯， 能源局或其派出機構應當進行核實；被許可人提出的陳述和申辯成立的， 能源局或其派出機構應當采納。 第三章 電力業(yè)務許可證的吊銷 第九條 被許可人有下列情形之一， 能源局或其派出機構可以作出吊銷電力業(yè)務許可證的決定： （一）不遵守電力市場運行規(guī)則，情節(jié)嚴重的； （二）發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關規(guī)章、規(guī)則，情節(jié)嚴重的； （三）不向從事電力交易的主體公平、無歧視開放電力市場或者不按照規(guī)定公平開放電網(wǎng)，情節(jié)嚴重的； （四）依法可以吊銷電力業(yè)務許可證的其他情形。 第十條 吊銷電力業(yè)務許可證的行政處罰，由 能源局或其派出機構按規(guī)定程序實施。 第十一條 作出吊銷電力業(yè)務許可證行政處罰決定前，被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽證的權利；被許可人在規(guī)定期限內要求聽證的，由 能源局或其派出機構組織聽證。 第十二條 在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動結束后， 能源局或其派出機構認為被許可人違法事實清楚、證據(jù)確鑿的，應當作出吊銷電力業(yè)務許可證的決定。 第四章 電力業(yè)務許可證的注銷 第十三條 有下列情形之一的，應當依法電力業(yè)務許可證的注銷手續(xù)： （一）電力業(yè)務許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務許可證被依法吊銷的； （二）電力業(yè)務許可證有效期屆滿未延續(xù)的，或者延續(xù)申請未被批準的； （三）被許可人申請停業(yè)、歇業(yè)被批準的； （四）被許可人因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的； （五）被許可人不再具有發(fā)電機組、輸電網(wǎng)絡或者供電營業(yè)區(qū)的； （六）經(jīng)核查，被許可人已喪失從事許可事項活動能力的； （七）法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷電力業(yè)務許可證的其他情形。 第十四條 發(fā)生第十三條 ）項情形的，由派出機構在撤回、撤銷、吊銷決定生效后10日內注銷手續(xù)。被許可人應當積極配合并在規(guī)定時限內交回電力業(yè)務許可證正本、副本。 第十五條 發(fā)生第十三條第（二）至（七）項情形的，被許可人應當在相關事項發(fā)生30日內向派出機構提出注銷申請，并提交以下材料： （一）法定代表人簽署的電力業(yè)務許可證注銷申請書； （二）法定代表人身份證原件及復印件，如需代理人的，提供代理人身份證原件及復印件，以及法定代表人簽字并加蓋申請單位公章的《授權委托書》原件； （三）電力業(yè)務許可證正本、副本； （四）需注銷事項的有關材料； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。 被許可人申請材料齊全的，派出機構應在提交后10日內許可證注銷手續(xù)。 第十六條 被許可人未按照第十五條規(guī)定提出注銷申請的，派出機構經(jīng)核實相關情況后可在其網(wǎng)站上發(fā)布注銷公告。公告期為30日，公告期滿后注銷手續(xù)。 第十七條 派出機構負責公告轄區(qū)內注銷電力業(yè)務許可證的被許可人名單及注銷原因。 第五章 附 則 第十八條 本辦法自印發(fā)之日起實施。原《電力業(yè)務許可證注銷管理辦法》（電監(jiān)資質〔2012〕47號）同時廢止。

四點柴油發(fā)電機拉缸的有效措施 柴油發(fā)電機拉缸是一種較為常見的機械故障。主要是由于氣缸壁上出現(xiàn)損傷造成的。在實際使用的過程中，活塞在氣缸壁中做往復運動，如果沒有按照規(guī)定操作，使得活塞在運動過程中由于同氣缸表面接觸，強烈的摩擦產(chǎn)生高溫，使得活塞環(huán)同氣缸擘之間發(fā)生燒熔和黏著。在運動結束溫度下降之后，活塞環(huán)上就會沉積一些碳化物。這些不規(guī)則的碳化物在活塞環(huán)表面就像是一把刀子，在再次運動的過程中會不斷刮擦氣缸壁，使得氣缸壁受到損傷，出現(xiàn)一些深淺不一的凹槽。 對于這種拉缸故障，一般會將缸套、活塞環(huán)和活塞等全部更換。但是有時依然會出現(xiàn)拉缸現(xiàn)象。對于這種情況，就需要進行進一步的故障診斷。作為康明斯柴油發(fā)電機廠家，本公司技術部門對這一故障引起了高度重視，經(jīng)過詳細的技術分析，決定通過對發(fā)生缸套拉缸的柴油發(fā)電機進行拆檢、改進再試驗等方式查找出問題根源，終解決了該型柴油發(fā)電機氣缸套拉缸的問題。 對于這種拉缸事件，在我們日常使用中是否有相應的措施呢？在此康明斯廠家總結了以下四點措施，方便管理人員自行參考： 1.加強滑油系統(tǒng)的管理。滑油的工作壓力、滑油的工作溫度及循壞油量應保持正常。經(jīng)常檢查循環(huán)油的油位、油冷卻活塞的回油是否穩(wěn)定、以及油泵與濾器前后壓差的變化。及時添加和更換機油，清洗滑油弗列加濾清器。檢查氣缸注油器和各注油點的工作情況，各部位油量應處于正常。加強滑油質量管理，并定期取樣化驗。 2.加強冷卻系統(tǒng)的管理。在柴油發(fā)電機實際運轉中不僅要注意中冷器膨脹單節(jié)、氣缸蓋裂漏、噴油器冷卻水液位變化，還應注意水量的消耗。若發(fā)現(xiàn)水位異常，必須查明原因及時排除故障。冷卻水進、出口溫差及出口溫度應符合說明書規(guī)定，并且各缸基本一致。冷卻水應按規(guī)定做好投藥處理和化驗，定期清洗冷卻系統(tǒng)的雜物、水垢，定期檢查溫度調節(jié)器。 3.保證檢修裝配質量。更換活塞、活塞環(huán)及缸套時，要確保更換零件合格，嚴格遵守技術標準和工藝要求，保證各配合間隙及形位誤差在允許的范圍內“維修裝配時，不僅要檢查缸壁間隙，還應檢查活塞在氣缸中的對中性，防止由于活塞的傾斜而拉傷缸壁。在檢修時，要做好清潔工作，裝配零件工作表面要無磕碰、無劃痕、毛刺和雜質污物，同時嚴格遵守檢修工藝規(guī)程，保證檢修裝配質量。對于修理后的柴油發(fā)電機，應按技術規(guī)程進行磨合，不得超負載運行。 4.加強燃油系統(tǒng)的管理。注意油艙、油柜的加溫和沉淀，在運行中要保證燃油凈化質量，控制日用油柜的油位、油溫，并定期放水排污。對燃油弗列加濾清器定期清洗，清洗后要充滿燃油，將空氣排出。機組在大功率工況運行時，應特別注意燃油弗列加濾清器前后的壓差，當壓差過大時，應更換弗列加濾清器或作清洗。注意檢查噴油泵、噴油器工作狀態(tài)和高壓油管脈動情況。燃用劣質燃油時，一定要預熱好燃油。部分負荷運行時，應使燃油的預熱溫度保持在上限。