因?yàn)楣こ涕g接費(fèi)的計(jì)取與湘西鳳凰工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)相關(guān)聯(lián)。一般多層建筑，湘西鳳凰工程預(yù)算工藝簡單、沒有特殊技術(shù)要求的湘西鳳凰工程預(yù)算，選擇三級(jí)或三級(jí)以下的湘西鳳凰工程預(yù)算企業(yè)就足以勝任，同時(shí)可減少間接費(fèi)的支出；而高層建筑則必須二級(jí)及二級(jí)以上的湘西鳳凰工程預(yù)算企業(yè)才能承擔(dān)。有些湘西鳳凰工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)具有行業(yè)范圍限定，如有的企業(yè)水工具有一級(jí)資質(zhì)，但工民建的資質(zhì)只有三級(jí)，這也是必須注意的。考察湘西鳳凰工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)除了查驗(yàn)書面材料外，還要加以實(shí)地考察，以排除魚目混珠的掛靠企業(yè)。建設(shè)工程湘西鳳凰工程預(yù)算合同過簡、疏漏過多，是造成工程承包后甲乙雙方互相扯皮的主要原因。嚴(yán)密訂立湘西鳳凰工程預(yù)算合同，對(duì)可能產(chǎn)生職責(zé)不清，引起互相推1的因素進(jìn)行事先約定，以法律形式確定下來，是實(shí)現(xiàn)湘西鳳凰工程預(yù)算有效控制的保證。合同價(jià)款的審定是首要的工作。湘西鳳凰工程預(yù)算合同作為經(jīng)濟(jì)合同一種，合同價(jià)款的地位至關(guān)重要。特別是包干工程，合同價(jià)款的審定對(duì)湘西鳳凰工程預(yù)算影響舉足輕重。通過審定合同價(jià)款，掌握主要湘西鳳凰工程預(yù)算的計(jì)價(jià)情況、價(jià)格水平，對(duì)合同條款的擬定，對(duì)完善和嚴(yán)密湘西鳳凰工程預(yù)算合同都具有重要作用。合同的價(jià)款的確定必須準(zhǔn)確合理。不合理的壓價(jià)將影響工程質(zhì)量，拖延工期，達(dá)不到有效控制湘西鳳凰工程預(yù)算的目的。合同條款的擬定是重要的環(huán)節(jié)。要熟悉建設(shè)工程湘西鳳凰工程預(yù)算合同條件，掌握建筑市場行情，了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范。所擬條款要內(nèi)容嚴(yán)密，措辭嚴(yán)謹(jǐn)。合同價(jià)款調(diào)整的條件和方式是直接影響湘西鳳凰工程預(yù)算計(jì)定爭議的焦點(diǎn)，約定不能過簡，要具體到每個(gè)細(xì)節(jié)。在合同條款中要明確三材市場價(jià)格的取定方法。投標(biāo)包干的工程，對(duì)由承包方采購的特殊貴重材料和設(shè)備，由于質(zhì)量優(yōu)劣價(jià)格懸殊，要列出規(guī)格、品牌和品質(zhì)要求清單；還要明確政策性調(diào)整是否包含在包干范圍內(nèi)。

這種造價(jià)控制方法沒有認(rèn)真考慮一個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目所采用的實(shí)際技術(shù)和方法，也沒有充分考慮到具體的實(shí)施條件和組織與管理技術(shù)，以及項(xiàng)目施工中的特定條件和情況。為改革我國湘西鳳凰工程預(yù)算的控制方法， 發(fā)布了《建筑工程清單工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》，電力行業(yè)發(fā)布了《電力建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，就我經(jīng)歷的電力項(xiàng)目而言，從1990年開始實(shí)行招投標(biāo)，期初的招投標(biāo)并不規(guī)范。但到1999年《招投標(biāo)法》發(fā)布后逐漸步入正軌，但對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)各投標(biāo)人還是習(xí)慣性依據(jù) 和行業(yè)定額有基礎(chǔ)，而不是基于投標(biāo)項(xiàng)目活動(dòng)具體資源投入及企業(yè)成本而報(bào)價(jià)，這給承包商帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。由于定額與各項(xiàng)目及各投標(biāo)人具體情況均有差距，往往工程結(jié)算時(shí)，施工承包商強(qiáng)調(diào)定額與市場差距及定額與施工方法等的不同而產(chǎn)生爭議，致使結(jié)算難度大、時(shí)間長。湘西鳳凰工程預(yù)算實(shí)行招投標(biāo)制，引入競爭機(jī)制， 限度滿足招標(biāo)人技術(shù)要求并能使造價(jià)更加合理。但目前招標(biāo)工作也存在著缺陷招標(biāo)準(zhǔn)備不足。招標(biāo)項(xiàng)目在一定程度上在還不具體招標(biāo)條件時(shí)進(jìn)行招標(biāo)。給投標(biāo)人和招標(biāo)人均帶來了風(fēng)險(xiǎn)。

湘西鳳凰工程預(yù)算咨詢企業(yè)要走全過程工程咨詢發(fā)展道路，旨在適應(yīng) 政策對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展的需求，轉(zhuǎn)變以往咨詢模式，為建筑工程提供具有統(tǒng)籌全局的工程咨詢服務(wù)，以項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。 目前正在推廣簡化審批工作，從以往的事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測、事中監(jiān)控以及事后監(jiān)管等。湘西鳳凰工程預(yù)算咨詢企業(yè)可借助全過程工程咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工程的事務(wù)性管理，既為政府提供簡政放權(quán)的技術(shù)支持，也能形成與建筑工程相吻合的新咨詢服務(wù)，完善咨詢業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，以逐步實(shí)現(xiàn)湘西鳳凰工程預(yù)算咨詢企業(yè)的全過程工程咨詢服務(wù)求。湘西鳳凰工程預(yù)算咨詢企業(yè)在實(shí)際轉(zhuǎn)型發(fā)展中，想要實(shí)現(xiàn)全過程工程咨詢服務(wù)，需要克服以下短板。人力資源水平不足。湘西鳳凰工程預(yù)算咨詢與全過程工程咨詢對(duì)人才能力的要求不同，全過程工程咨詢要求人才即熟悉前期投資決策咨詢又要精通湘西鳳凰工程預(yù)算過程的專業(yè)技術(shù)管理，具備較強(qiáng)的全局意識(shí)。所以湘西鳳凰工程預(yù)算咨詢企業(yè)走向全過程工程咨詢發(fā)展道路，必須要現(xiàn)有人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平、決策能力、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及湘西鳳凰工程預(yù)算技術(shù)基礎(chǔ)等，保證原先從事湘西鳳凰工程預(yù)算咨詢的人才，能掌握全過程工程咨詢服務(wù)的要點(diǎn)。技術(shù)發(fā)展不足。湘西鳳凰工程預(yù)算咨詢對(duì)技術(shù)的要求并不高，全過程工程咨詢則要求掌控整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程，從立項(xiàng)到 的竣工結(jié)算等，都需要提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)等。因此，在實(shí)際項(xiàng)目管理中，湘西鳳凰工程預(yù)算咨詢企業(yè)要達(dá)到全咨的要求，應(yīng)對(duì)標(biāo)工程前期咨詢、工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理等上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全程分析，針對(duì)各類項(xiàng)目全咨業(yè)績、可研業(yè)績、PPP兩評(píng)一案業(yè)績、監(jiān)理業(yè)績等短板，制定全過程工程咨詢的綜合性策略，才能促使湘西鳳凰工程預(yù)算咨詢企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)面拓展，借助現(xiàn)有的政策優(yōu)勢與業(yè)務(wù)體系，建立新的咨詢服務(wù)模式。