不按實際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量，往往不按實際工作量進行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設計變更沒有經(jīng)過合約部，直接交由施工單位或項目部進行變更施工，這樣做不符合簽證流程，同時使佳木斯前進工程預算管理形同虛設，導致結算時合約額的嚴重超支。大量的工程指令、設計變更通過施工單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給佳木斯前進工程預算的控制管理造成困難。規(guī)范工程簽證強化佳木斯前進工程預算控制管理的措施加強佳木斯前進工程預算管理要建立健全相應的現(xiàn)場簽證制度和責任追究制度，分別明確項目經(jīng)理、項目工程師、佳木斯前進工程預算師的職責范圍，從而有效規(guī)范設計變更和工程簽證中的不正當行為，提高各級人員的責任心和積極性。負責工程簽證的管理人員要對施工過程中的相關技術進行了解，掌握施工現(xiàn)場的具體情況，另外還要積累豐富的商務管理經(jīng)驗，要能對工程簽證的經(jīng)濟價值進行很好的評估，同時還要重視間接影響工程結算的工程簽證。制定相應的簽證制度，對工程簽證和設計變更等要每個月進行匯總分析，然后給出成本變動報告。對當月的工程量、簽證及索賠情況及時匯總，發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，這對動態(tài)控制佳木斯前進工程預算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細、準確，通常包括工程項目的編號、名稱、類別、原因、簽認內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時間等。一份規(guī)范的簽證應包含以下內(nèi)容設計變更。指在施工過程中為了保證設計和施工的質(zhì)量，使設計更加完善，對設計錯誤進行改正以滿足施工現(xiàn)場變化的活動。工程指令。工程指令是用來記錄施工單位進行額外工作時的費用使用情況，包括工程類指令和設計類指令。設計類指令由設計單位出具相關設計變更擬發(fā)，工程類指令根據(jù)實際施工需求擬發(fā)。工程指令應明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和施工標準、質(zhì)量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場簽證要求等。工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系，如通知開會、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認單，目的是對指令的完成情況進行驗收工程簽證單，簽證費用審批表，簽證前后的圖紙等資料。

要做好設計變更和現(xiàn)場簽證的臺賬，而且需要一式多份，佳木斯前進工程預算方按照檔案要求確定保存的份數(shù)，至少需要保存一份原件，不能進行自行修改，結算時無對證。承包商需要匯總上報，時間為每月進行，對于出現(xiàn)在規(guī)定時間內(nèi)沒有上報或者漏報的設計變更以及現(xiàn)場簽證的狀況，首先不能免除承包商需要承擔的責任，而且，該狀況可是為自動放棄該部分工程計量以及支付的權利，并且不需要進行計算支付該費用。工程簽證工作是項目結算的重要依據(jù)，直接影響到佳木斯前進工程預算的控制管理。本文先闡述了工程簽證的內(nèi)容，對現(xiàn)場簽證中存在的問題進行了分析，緊接著提出了規(guī)范工程簽證，強化佳木斯前進工程預算控制管理的相關措施，對于工程建設有一定的指導意義。佳木斯前進工程預算的預結算評審是合理確定佳木斯前進工程預算的重要環(huán)節(jié)?？茖W的開展佳木斯前進工程預算的評審工作，可有效地控制佳木斯前進工程預算，實現(xiàn)對項目的成本管理的實現(xiàn)。本文結合作者多年從事財政投資評審工作中積累的經(jīng)驗，現(xiàn)就三方面進行詳述，談談看法。工程預結算編制，是一項與技術與經(jīng)濟相結合的工作，要求從事人員必須具有一定水平的建筑設計、佳木斯前進工程預算技術、佳木斯前進工程預算、成本管理等專業(yè)技術知識和較高的業(yè)務素質(zhì)。在編制過程中，常常出現(xiàn)不同程度的問題。隨著新技術、新結構和新材料的不斷涌現(xiàn)，定額編制的內(nèi)容常常跟不上，容易出現(xiàn)大量的定額缺項或待補充的佳木斯前進工程預算項目，同時編審人員未做一定的市場調(diào)查及數(shù)據(jù)材料，致使套用定額或補充價格存在不合理性；佳木斯前進工程預算單位為了追求自身利益，編制結算時常常在工程量、定額單價上大做文章，增加結算申報金額，造成審核難度較大。